En un contexto de constante evolución normativa, el derecho laboral ecuatoriano ha experimentado cambios significativos que impactan directamente en las obligaciones empresariales. El Ministerio del Trabajo, mediante el Acuerdo Ministerial MDT-2025-053 del 15 de mayo de 2025, ha reformado sustancialmente el marco regulatorio establecido por el Acuerdo MDT-2023-140, introduciendo innovaciones tecnológicas como el código HASH y redistribuyendo responsabilidades entre empleadores y la autoridad laboral. Estos cambios no solo modernizan los procedimientos administrativos, sino que también establecen nuevos estándares de compliance laboral que requieren una comprensión profunda y una implementación estratégica por parte de las empresas.
Los acuerdos ministeriales MDT-2023-140 (original) y MDT-2025-053 (reforma) establecen el marco normativo para las obligaciones del empleador y los procedimientos de inspección del Ministerio del Trabajo de Ecuador. La reforma de 2025 introduce importantes cambios tecnológicos y de procedimiento que demandan una actualización inmediata de las prácticas empresariales.
Acuerdo MDT-2023-140 (Original – 29 de noviembre de 2023)
Objetivos Principales
- Regular las normas generales para el control de las obligaciones del empleador
- Establecer los procedimientos de inspección
- Crear un sistema digital para el registro y control de obligaciones laborales
Principales Disposiciones
- Plataforma digital obligatoria: Los empleadores deben registrarse en la plataforma del Ministerio
- Registro de trabajadores: Plazo de 1 mes posterior al ingreso del trabajador
- Decimotercera y decimocuarta remuneración: Cronogramas específicos por regiones
- Utilidades: Procedimientos para empleadores obligados a llevar contabilidad
- Actas de finiquito: Registro obligatorio en 15 días
- Reglamentos internos: Obligatorio para empresas con más de 10 trabajadores
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Acuerdo MDT-2025-053 (Reforma – 15 de mayo de 2025)
Principales Cambios Introducidos
1. Código HASH (Artículo 5.1)
- Innovación: Sistema de código hash para validar documentos digitales
- Propósito: Conservar la huella digital de documentos registrados, reportados o aprobados
- Seguridad: Características únicas para validación de documentos
2. Nuevas Obligaciones de Documentación (Artículo 6.1)
- Obligación de entregar documentación original o copia certificada a trabajadores
- Incluye: contratos, adendas, utilidades, actas de finiquito, reglamentos internos, roles de pago
- Sanción por incumplimiento
3. Empleadores con Calificación Artesanal (Artículo 12.1)
- Registro específico para empleadores artesanales con trabajadores administrativos
- Formulario impreso con firmas del empleador y trabajador
- Excepción para operarios y aprendices de artesanos
4. Actualización de Procedimientos de Finiquito (Artículo 19)
- Integración del código HASH en el proceso
- Carga de comprobante de pago en formato PDF
- Conservación de archivos físicos y digitales por parte del empleador
5. Responsabilidad de Conservación de Documentos
- Cambio importante: El Ministerio NO conservará documentos físicos ni digitales
- Responsabilidad exclusiva del empleador para conservación y custodia
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Cuadro de Obligaciones del Empleador
Categoría | Obligación | Plazo | Plataforma | Observaciones |
---|---|---|---|---|
Registro General | Registrarse en plataforma MDT | – | Sí | Obligatorio para todas las empresas |
Trabajadores | Registrar datos de trabajadores | 1 mes desde ingreso | Sí | Según Art. 42 numeral 7 CT |
Reducción de jornada | Obtener aprobación para reducción | Previo a implementar | Sí | Según Art. 47.1 CT |
Decimotercera | Pago y registro | Hasta 24 dic (anual) | Sí | Cronograma por 9º dígito RUC |
Decimocuarta | Pago y registro Costa/Insular | Hasta 15 marzo | Sí | Cronograma por 9º dígito RUC |
Decimocuarta | Pago y registro Sierra/Amazonía | Hasta 15 agosto | Sí | Cronograma por 9º dígito RUC |
Utilidades | Pago dentro de 15 días | Hasta 31 marzo liquidación | Sí | Solo empleadores con contabilidad |
Registro utilidades | Registro del pago | Según cronograma | Sí | Cronograma por 9º dígito RUC |
Actas de finiquito | Elaborar y registrar | 15 días desde terminación | Sí | Nuevo: Con código HASH |
Comprobantes pago | Cargar en formato PDF | Con acta de finiquito | Sí | Reforma 2025 |
Reglamento interno | Registrar y aprobar | 30 días desde 10+ trabajadores | Sí | Descarga en 15 días post-aprobación |
Documentación | Entregar originales/copias certificadas | Al trabajador/ex-trabajador | – | Nueva obligación 2025 |
Conservación docs | Mantener archivos físicos/digitales | Permanente | – | Responsabilidad exclusiva empleador |
Servicio doméstico | Cumplir obligaciones específicas | Según cronogramas | Sí | Formulario impreso con firmas |
Empleadores artesanales | Registro para personal administrativo | Según cronograma | Sí | Nueva categoría 2025 |
Análisis de la Reforma 2025
Fortalezas de la Reforma
- Seguridad digital: El código HASH mejora la autenticidad de documentos
- Clarificación de responsabilidades: Especifica que el empleador es responsable de conservar documentos
- Protección al trabajador: Nueva obligación de entregar documentación
- Especialización: Considera empleadores artesanales específicamente
Impacto en Empleadores
- Mayor responsabilidad: Deben conservar todos los documentos físicos y digitales
- Nuevos procedimientos: Implementación del código HASH
- Costos adicionales: Necesidad de sistemas de archivo más robustos
- Cumplimiento específico: Obligaciones diferenciadas por tipo de empleador
Beneficios para Trabajadores
- Acceso garantizado: Derecho a recibir documentación original o certificada
- Mayor seguridad jurídica: Documentos con validación digital
- Protección de derechos: Sanciones por incumplimiento de entrega de documentos
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Cronogramas por Dígito de RUC
Los cronogramas de registro y pago siguen organizándose por el noveno dígito del RUC o cédula de ciudadanía, aunque las tablas específicas requieren consulta en el Registro Oficial original.
Conclusiones
La reforma 2025 representa una evolución hacia la digitalización segura y la clarificación de responsabilidades. Mientras que la normativa original estableció las bases del sistema digital, la reforma perfecciona los procedimientos, mejora la seguridad y redistribute responsabilidades de manera más equitativa entre el Ministerio y los empleadores.
Fecha de vigencia: El Acuerdo MDT-2025-053 entró en vigencia el 15 de mayo de 2025, reformando selectivamente el Acuerdo MDT-2023-140.
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